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驻村扶贫工作队管理政策

2017年07月01日 15:14:38 来源: 漾濞县脱贫攻坚指挥部

  驻村扶贫工作队的主要职责有哪些?

  一是宣传党中央、国务院和省委、省政府关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。二是协调落实“挂包帮”“转走访”工作,配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作。三是逐村逐户分析致贫原因,帮助制定村级脱贫发展规划和年度实施计划,找准发展思路、制定脱贫措施、增加农民收入。四是引导贫困村立足优势资源,发展特色产业和村级集体经济。帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难。参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收,监督村“两委”管好用好各类扶贫资金。五是组织开展实用技术培训、劳动力转移技能培训等工作,提升贫困群众能力素质,拓宽农民增收渠道。六是坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”,按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路,推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。协调解决各种矛盾纠纷,维护农民权益。监督村务公开、账务公开,促进基层干部依法办事。

  驻村扶贫工作队员选派有什么要求?

  县级各相关部门(单位)等都应当选派政治素质好、业务能力强的干部开展驻村扶贫工作。由县级“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室牵头,乡镇党委具体负责,在每个贫困村整合包村部门(单位)驻村帮扶干部、驻村扶贫工作队、村党组织第一书记、大学生村官等力量,组建驻村扶贫工作队,每支驻村扶贫工作队至少7人。

  驻村扶贫工作队如何管理?

  由县级“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室统筹,组织、扶贫等部门共同配合,乡镇党委具体负责,做好驻村扶贫工作队的日常管理工作,包村单位协助做好相关工作。同时,由县“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室负责宏观管理,组织相关部门采取定期抽查、随机调研等,检查驻村扶贫工作队在岗和工作开展情况。驻村工作队员吃住在村,严格执行请销假制度,全年在岗时间不少于200天(含因公出差、开会和培训)。

  如何为驻村扶贫工作队提供工作保障?

  派出单位要保证驻村扶贫工作队员与原单位业务工作脱钩,要从工作、生活、保障上关心驻村扶贫工作队员,落实好工资和各种福利待遇,为本单位每名驻村队员安排工作经费省级2万元、州级1万元、县级0.5万元,驻村期间原则上给予每人每月900元食宿补助。不得用帮扶资金代替工作经费,帮扶资金也不得作为工作经费使用。

  驻村扶贫工作队员如何请销假?

  驻村扶贫工作队员请假1天的,由驻村扶贫工作队长和村党总支书记签字审批;请假3天以内(包括3天)的,由驻村扶贫工作队长、村党总支书记、乡(镇)党委书记签字审批;请假3天以上的,除履行以上手续外,报县“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室主任签字审批。工作队长请假1—3天(含3天),由乡(镇)党委书记签字审批,3天以上的,由乡(镇)党委书记、县“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室主任签字审批。请假条需上报县“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室备案。假条备案后,请假人员方可离开岗位,否则一律视为旷工。假期结束后,请假队员须在归队当天,到县“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室销假登记。除规定驻村的200天外,正常轮休时间由工作队长统筹安排,并报乡(镇)党委备案。

  如何落实乡镇管理主体责任?

  各乡镇要将各级下派的驻村扶贫工作队队长、队员纳入乡镇体制内管理,定期组织学习,安排部署工作任务。建立和完善驻村扶贫工作队日常管理工作台账,实行逐日登记考勤制度,对因病因事请假、因公出差、按规定轮休的,由乡镇党委副书记及时报县联席会议办公室。月考勤表由村党组织书记签字后,送乡镇分管领导审核签字确认后报县联席会议办公室备案。

  对不按规定落实日常管理的如何处理?

  驻村工作队员不按规定逐级报批请假、口头或打电话请“霸王假”、事后补假一律按照脱岗处理。对连续3个工作日或连续5天无故未到村工作的,所驻村委会和乡镇党委应该采取措施及时清查,并及时报告县联席会议办公室。对不按规定落实驻村扶贫工作队长、队员日常管理工作制度措施导致工作队长、队员擅自离岗、两头脱管等问题的,将对管理责任人和队员本人进行双向通报、双向追责。

  如何考核驻村扶贫工作队队长及队员?

  驻村扶贫工作队队长及队员的年度考核,实行量化考核管理,由县级“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室统筹,乡镇党委具体负责,会同派出部门(单位)综合日常考勤、工作实绩等进行考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考核结果存入个人档案。

  驻村扶贫工作队员应召回的情形有哪些?召回处理措施有哪些?被召回的驻村扶贫工作队员如何处理?

  驻村扶贫工作对队员有下列情形之一的,应召回:一是因工作调动、自动离职或辞职辞退的;二是因健康原因不能正常履职的;三是能力素质不高,不能胜任脱贫攻坚任务的;四是作风不实,履职不力,造成不良影响,干部群众意见大的;五是无正当理由不在岗的;六是季度综合排名在全县末5位的;七是每季度在岗工作时间少于50天(含因公出差、开会和培训)的;八是违纪违法受到处理的;九是各级主管部门认为不适宜继续担任的;十是其他原因需要召回的。

  驻村扶贫工作队员召回处理措施包括:正常调整、组织培训、批评教育、书面检查、诫勉谈话、免职撤换。

  对召回的驻村扶贫工作队员,根据不同情形区别对待处理。因工作调动、自动离职、辞职辞退或健康原因不能正常履职的,正常调整。因能力素质不高,不能胜任脱贫攻坚任务的,组织培训。因作风不实,履职不力,造成不良影响,干部群众意见大的,视情况批评教育、书面检查或诫勉谈话。无正当理由或无请销假手续不在岗的,责令书面检查。季度综合测评排名在全县末5位的,诫勉谈话。被召回组织培训、批评教育、书面检查、诫勉谈话处理后,继续担任驻村扶贫工作队员;再次被召回的,免职撤换。每季度在岗工作时间(含因公出差)少于50天的、违纪违法受到处理的、各级主管部门认为不适宜继续担任的、其他原因需召回的,免职撤换。

  驻村扶贫工作队员召回结果如何应用?

  (1)驻村扶贫工作队员存在被召回组织培训、批评教育、书面检查、诫勉谈话的,当年不得评先评优。

  (2)县属驻村扶贫工作队员被免职撤换的,对县属派出单位年终综合考核成绩扣分,派出单位相关责任人当年年度考核不得评为“优秀”等次。省属或者州属驻村扶贫工作队员季度测评结果在全县末5位,建议免职撤换的,由县联席办将该队员履职情况函告省(州)联席办,由省(州)联席办向派出单位发出召回通知。

  (3)驻村扶贫工作队员被免职撤换的,当年年度考核确定为“不称职”等次。

  怎样对驻村扶贫工作队员开展季度综合测评?

  驻村扶贫工作队员季度综合测评坚持“公开、公平、公正”的原则,实行定性考核与定量考核相结合,组织考核与群众评议相结合,采取百分制计分办法。季度测评的结果作为驻村扶贫工作队员年终考核的重要依据,由县联席会议办公室制定测评办法,由乡镇党委负责组织实施,每个乡镇每季度评出最后1名,报县联席会议办公室统筹确定末5位进行召回。被召回处理后,继续担任驻村扶贫工作队员;再次被召回的,免职撤换。

  对驻村扶贫工作成绩突出的工作队员如何奖励?

  年度考核优秀的驻村扶贫工作队队长及队员,每年由各级“挂包帮”“转走访”联席会议办公室予以通报表扬。优秀等次比例控制在考核人数及派出单位数的25%以内,并按照公务员奖励的有关规定予以奖励,不占派出单位和所在乡镇的年度评优奖励名额;担任工作队员的企事业单位人员,按照企事业单位有关规定进行考核奖励。对驻村期间工作任务完成好、帮扶成效明显、受到县级以上表彰的驻村工作队长及队员,在同等条件下优先提拔任用,在职称评审、岗位聘用中给予优先。

[责任编辑: 石光良 ]
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